Trasporti eccezionali, il MIT pubblica la direttiva sulle autorizzazioni alla circolazione

La nuova Direttiva, a firma del Ministro Delrio, è stata emanata anche grazie alla denuncia avanzata da Unatras (la sigla unitaria che raccoglie la maggioranza delle associazioni di imprese di autotrasporto tra cui Assotir), riguardo allo stato di crisi delle imprese di autotrasporto eccezionale che si protrae ormai da più di un anno e mezzo a seguito del crollo del cavalcavia di Annone Brianza, che portò alla sospensione del rilascio delle autorizzazioni in molte province italiane.

Il provvedimento del MIT si attiene all’articolo 5.1 del Codice della Strada e alla normativa vigente del settore, istituendo il Catasto delle Strade, che avrà l’onere di contenere al suo interno le informazioni sulla percorribilità delle strade italiane.

La Direttiva, inoltre, stabilisce le modalità con cui dovrà essere svolta la fase istruttoria preventiva sulle richieste di autorizzazione, impone il necessario coordinamento tra gli enti proprietari delle strade e delle opere d’arte interessate dal transito dei veicoli e fissa le eventuali prescrizioni e cautele ad accorgimenti tecnici da imporre, nell’autorizzazione stessa, per la tutela e la salvaguardia del patrimonio stradale oltreché per la sicurezza della circolazione.

Il Catasto delle Strade, quindi, rappresenterà la “condicio sine qua non” per il rilascio delle autorizzazioni al trasporto eccezionale. Tutti gli enti che gestiscono strade e che non avranno il Catasto già pronto, infatti, saranno obbligate a redigerlo e pubblicarlo, aggiornando i dati delle strade sia a livello tecnico che giuridico, con le relative informazioni sulla percorribilità da parte dei mezzi d’opera e per il rilascio delle autorizzazioni.

L’ente gestore o proprietario, una volta ricevuta una richiesta di trasporto eccezionale, dovrà svolgere un’attenta istruttoria grazie anche alla presenza di personale tecnico appositamente formato e addestrato soprattutto per ciò che attiene i controlli da effettuare sulla documentazione necessari per ottenere l’autorizzazione.

Un’altra importante novità, introdotta dalla Direttiva, riguarderà l’adozione di procedure telematiche e la creazione di sportelli unici dedicati per gestire e accettare le richieste e il rilascio delle autorizzazioni, al fine di coordinare e scambiare le informazioni tra i vari enti.

Il provvedimento ministeriale, inoltre, esclude l’applicazione del silenzio-assenso alla richieste di autorizzazione onde evitare importanti implicazione sulla sicurezza; tale impostazione vale anche nel caso in cui gli enti gestori o proprietari di strade siano diversi da quelli che autorizzano il trasporto e anche qualora le indicazioni di percorribilità aggiornate sulla base del Catasto delle Strade non siano disponibili e rese pubbliche.

Nella Direttiva, ancora, viene esplicitato tutto ciò che è indicato nell’autorizzazione riguardo alla tutela del risparmio stradale e della sicurezza della circolazione; i percorsi da seguire e/o da evitare; i limiti di velocità da rispettare.

Nel provvedimento, infine, per garantire la tutela della strada è prevista la possibilità per l’ente gestore o proprietario di prescrivere un servizio di assistenza tecnica sulle opere stradali svolto dallo stesso personale dell’ente gestore o proprietario o, in caso di impossibilità, da un’idonea impresa esterna sotto la sorveglianza e la responsabilità dell’ente.