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FORMAZIONE PER L’AUTOTRASPORTO: sul sito del ministero – ma non ancora in Gazzetta – il bando 2014

16 Luglio 2014

Il Ministero Infrastrutture e Trasporti ha pubblicato venerdì scorso sul proprio sito, il decreto firmato il 19 giugno 2014 ed in attesa di registrazione con cui si disciplinano le modalità di erogazione dei contributi alla formazione dei titolari, degli addetti e dei collaboratori delle imprese di autotrasporto, per l’anno 2014 – 2015.

Il nuovo provvedimento, a differenza di quello dello scorso anno, stanzia 6 milioni di euro in meno per sovvenzionare la formazione professionale nell’autotrasporto, come risultato dei tagli che alle risorse del settore il Governo ha deciso di apportare in sede di spending rewiew e che hanno fatto oggetto di un apposito Decreto. Si tratta quindi, per il 2014, soltanto di 10 milioni di euro.

L'entrata in vigore del Decreto sulla formazione avverrà solo dopo il controllo della Corte dei Conti e la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, verosimilmente previsti nel prossimo mese di agosto.

Al momento – tra l'altro – mancano i modelli per la presentazione delle domande, che – come specifica un'avvertenza pubblicata sul sito del Ministero, prima dell'apertura del file contenente il Decreto – saranno valide (al pari delle spese sostenute) solo se presentate dopo l'entrata in vigore del decreto.

Il nuovo decreto, pur ricalcando sostanzialmente l’impianto di quello dello scorso anno, porta con sé alcune novità:

a)    i tempi stretti per la presentazione della domanda di ammissione ai contributi per la formazione, fissati già da ora, come termine perentorio ed a pena di inammissibilità della domanda, a lunedì 15 settembre 2014;

b)    la riduzione dell’intensità del beneficio del 10%, in forza del nuovo regolamento UE 651 del 2014, che prevede ora una contributo massimo che va dal 50 al 70% dei costi ammissibili rendicontati (mentre fino allo scorso anno si andava dal 60 all’80 %);

c)    la riduzione da 50 a 30 delle ore di lezione di formazione erogabili per ciascun partecipante alla formazione (con una percentuale di ore erogate tramite Formazione A Distanza – FAD –  pari al 10% del totale delle ore di formazione);

d)    l’eliminazione del rapporto del 40% tra le voci di spesa attinenti alla formazione ed il totale dei costi ammissibili, che lo scorso anno ha creato alcune difficoltà alle imprese che hanno presentato domanda di contributo alla formazione;

e)    la conferma che, allegati alla domanda, occorre presentare:

1.    il programma del corso, di formazione che l’impresa, la cooperativa o il consorzio intende svolgere, con l’indicazione delle materie d’insegnamento, la durata dello stesso, il numero delle ore di docenza ed il numero dei destinatari dell’iniziativa;

2.    il preventivo delle voci di spesa, rappresentato da:

  • compensi dei docenti in aula,
  • compensi dei tutor,
  • spese di trasferta,
  • costo dei materiali e delle forniture attinenti al progetto,
  • spese per aule, attrezzature e ammortamenti degli strumenti utilizzati nel progetto formativo;
  • costo dei servizi di consulenza per ideazione e attuazione della formazione;
  • costo del personale in formazione.

3. il calendario del corso, con l'avvertenza che ogni variazione del medesimo, dovrà essere comunicata in anticipo (almeno 3 giorni prima della variazione, salvo forza maggiore) alla RAM – che, come in passato, sarà la struttura operativa che curerà la gestione del provvedimento per conto del Ministero, via mail (incentivoformazione@ramspa.it);

f) i massimali di costo ammissibili ad incentivo, sono quelli dello scorso anno:

  • 120 euro per ogni ora di docenza;
  • 30 euro per ogni ora di tutoraggio,
  • il valore massimo della consulenza non deve superare il 20% rispetto al totale dei costi ammissibili;
  • ciascuna impresa, anche se inserita in un consorzio o in una cooperativa, può presentare al massimo una sola domanda, per un importo di contributo massimo di 150mila euro (le cooperative o i consorzio di imprese possono superare detti importi, ma devono osservare il limite di 150mila per ogni impresa che partecipa al loro piano formativo).

Come l'anno scorso, vale il principio del silenzio/assenso: tutte le domande presentate entro il termine saranno automaticamente considerate ammissibili, se entro il 28 novembre 2014 non verrà comunicata l’eventuale inammissibilità all’impresa proponente.

Per le domande di formazione ammesse, l’attività formativa potrà essere avviata soltanto a partire dal 1° dicembre 2014 e andrà in ogni caso terminata entro il 22 maggio 2015.

La rendicontazione dell'attività svolta potrà essere effettuata e presentata al Ministero entro la settimana successiva al termine finale previsto per le attività formative, vale a dire entro e non oltre il termine perentorio del 29 maggio 2015.

Allegati alla rendicontazione finale andranno inseriti gli stessi documenti previsti lo scorso anno (relazione finale, elenco partecipanti, calendario definitivo, registri presenza, ecc…) con l'eccezi.one delle copie dei documenti d’identità dei partecipanti ai corsi.

Una novità importante viene invece prevista per la rendicontazione delle fatture relative ai costi sostenuti.

Queste vanno presentate in uno dei due seguenti modi

I)     in originale o copia conforme, ma accompagnate da idonea documentazione contabile attestante la prova certa del loro pagamento,

II)    come proforma di fattura unitamente ad una garanzia fideiussoria “a prima richiesta“, che l’impresa stipula a favore dello Stato, per il periodo di un anno, per l’esatto pagamento delle spese rendicontate (comprensive di IVA) e non ancora pagate. In quest’ultimo caso l’impresa beneficiaria  dovrà poi trasmettere, nei 30 giorni precedenti la scadenza annuale della fidejussione, le fatture quietanzate e copia del bonifico di pagamento fatto nei confronti degli enti attuatori della formazione.

Allegato – 1 – il Decreto sulla Formazione 2014, non ancora in vigore e in attesa di pubblicazione in G.U.

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