CORTE dei CONTI: il testo della Delibera e della Relazione sulla gestione delle risorse destinate alla realizzazione di misure di sostegno all’autotrasporto

CORTE DEI CONTI

Deliberazione n. 8/2014/G

REPUBBLICA ITALIANA

la Corte dei conti

in Sezione centrale di controllo sulla gestione

delle Amministrazioni dello Stato

I, II e Collegio per il controllo sulle entrate

nell’adunanza del 24 luglio 2014

* * *

Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20 ed, in particolare, l’art. 3, comma 4, ai sensi del quale la Corte dei conti svolge il controllo sulle ge-stioni delle Amministrazioni pubbliche, verificandone la legittimità e la re-golarità, il funzionamento degli organi interni, nonché la corrispondenza dei risultati dell’attività amministrativa agli obiettivi stabiliti dalla legge, valutando comparativamente costi, modi e tempi dello svolgimento dell’azione amministrativa;

visto il regolamento per l’organizzazione delle funzioni di controllo, approvato con deliberazione n. 14/2000 delle Sezioni Riunite in data 16 giugno 2000 e successive modificazioni;

visto l’art. 1, comma 172, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (legge finanziaria 2006), con cui, ad integrazione dell’articolo 3, c. 6, della legge 14 gennaio 1994, n. 20, viene stabilito che le Amministrazioni co-munichino alla Corte dei conti ed agli Organi elettivi (Parlamento – Consi-gli regionali), entro sei mesi dalla data di ricevimento delle relazioni della Corte stessa, le misure conseguentemente adottate in esito ai controlli effettuati;

visto l’art. 3, comma 64, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 (legge finanziaria 2008), con cui viene stabilito che, ove l’Amministrazione ritenga di non ottemperare ai rilievi formulati dalla Corte a conclusione di controlli su gestioni di spesa o di entrata svolti a norma dell’articolo 3 della legge 14 gennaio 1994, n. 20, adotti, entro trenta giorni dalla ricezione dei rilievi, un provvedimento motivato da comunicare alle Presidenze delle Camere, alla Presidenza del Consiglio dei ministri ed alla Presidenza della Corte dei conti;

vista la deliberazione della Sezione in adunanza plenaria n. 1/2013/G, con la quale è stato approvato il programma di controllo sulla gestione per l’anno 2013;

vista la relazione dei Consiglieri istruttori, dott. Andrea Liberati e dott. Fabio Gaetano Galeffi, concernente gli esiti dell’indagine condotta sul-la “La gestione delle risorse destinate dall’art. 33, comma 10, della legge n. 183/11, alla realizzazione di misure di sostegno al settore dell’autotra-sporto merci (cap. 7420 del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti)”;

vista l’ordinanza, in data 7 luglio 2014, del Presidente della Sezione centrale di controllo sulla gestione delle Amministrazioni dello Stato, con la quale è stata convocata la Sezione del controllo, I, II Collegio nonché Collegio per il controllo sulle entrate per il giorno 24 luglio 2014;

vista la nota n. 3625 del 7 luglio 2014 con la quale il Servizio adu-nanze della Segreteria della Sezione ha trasmesso la relazione alle sotto elencate Amministrazioni:

• Ministero dell’Economia e delle Finanze:
  • Gabinetto Sig. Ministro,
  • Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, -Ispettorato generale di bilancio – Ufficio XI,
  • Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato Ispettorato ge-nerale per la finanza delle Pubbliche Amministrazioni – Ufficio IX,
  • Organismo indipendente di valutazione della performance, Ufficio centrale di Bilancio;
• Ministero delle Infrastrutture e Trasporti:
  • Gabinetto Sig. Ministro,
  • Dipartimento per i trasporti, la navigazione e i sistemi informativi e statistici -Direzione generale per il traspor-to stradale e l’intermodalità,
  • Comitato Centrale per l’Albo nazionale degli autotrasportatori di cose per conto terzi,
  • Organismo indipendente di valutazione della performance,
  • Ufficio centrale di bilancio presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;
• Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali:
  • Gabinetto Sig. Ministro,
  • Direzione generale per le politiche previdenziali e assicurative, Organismo indipendente di valutazione della performance,
  • Ufficio centrale di bilancio presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali;
• Ministero dello Sviluppo Economico:
  • Gabinetto Sig. Ministro,
  • Direzione generale per gli incentivi alle Imprese,
  • Organismo indipendente di valutazione della performance,
  • Ufficio centrale di bilancio presso il Ministero dello Sviluppo Econo-mico;
• INAIL: Direzione centrale rischi;
• Consulta Nazionale per la sicurezza stradale presso il Consiglio Nazio-nale dell’Economia e del Lavoro;
• Rete Autostrade Mediterranee S.p.A.;

uditi i relatori Cons. Andrea LIBERATI e Cons. Fabio Gaetano GALEFFI;

constatato che, in rappresentanza delle Amministrazioni, sono intervenuti in aula:

• per il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti – Dipartimento per i trasporti, la navigazione e i sistemi informativi e statistici – Direzione generale per il trasporto stradale e l’intermodalità: dott. Enrico Finocchi (Direttore Generale);
• per l’Ufficio centrale del bilancio presso il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti: dott.ssa Angela Salvini (Dirigente);
• per il Ministero del lavoro e delle politiche sociali – Direzione generale per le politiche previdenziali e assicurative: dott. Marco Coviello (Dirigente);
• per l’INAIL – Direzione centrale rischi: dott. Alfredo Nicifero (Vice Direttore);

DELIBERA

di approvare, con le modifiche apportate dal Collegio in Camera di consiglio, la Relazione concernente “La gestione delle risorse destinate, dall’art. 33, comma 10, della legge n. 183/11, alla realizzazione di misure di sostegno al settore dell’autotrasporto merci (cap. 7420 del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti)”;

ORDINA

che la presente deliberazione e l’unita relazione siano trasmesse, a cura della Segreteria della Sezione – Servizio adunanze:

• alla Presidenza del Senato della Repubblica e della Camera dei Deputati;
• alla Presidenza delle Commissioni Bilancio del Senato della Repubblica e della Camera dei Deputati;
• alla Presidenza del Consiglio dei Ministri – Segretariato Generale quale organo di coordinamento dell’attività amministrativa del Governo;
• al Ministero dell’economia e delle finanze – Gabinetto del Ministro;
• ai Ministeri interessati dall’istruttoria dell’indagine;
• all’INAIL;
• alla Consulta Nazionale per la sicurezza stradale presso il CNEL;
• alla società Rete Autostrade Mediterranee S.p.A..

Le Amministrazioni interessate:

• comunicheranno alla Corte e al Parlamento, entro sei mesi dalla data di ricevimento della relazione, le misure conseguenzialmente adottate ai sensi e per gli effetti dell’articolo 3, comma 6, della legge n. 20/94, modificato dall’articolo 1, comma 172, della legge 23 dicembre 2005 n. 266;
• adotteranno, entro trenta giorni dalla ricezione della relazione, l’eventuale provvedimento motivato previsto dall’articolo 3, comma 64 della legge 24 dicembre 2007, n. 244.

La presente deliberazione e l’unita relazione saranno trasmesse, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 41 del R.D. 11 luglio 1934 n. 1214, al competente Collegio delle Sezioni Riunite, affinché possa trarne deduzioni ai fini del nuovo referto al Parlamento sul Rendiconto Generale dello Stato, anche in ordine alle modalità con le quali le Amministrazioni si sono conformate alla vigente disciplina finanziaria e contabile.

Il Presidente

(Dott. Giorgio CLEMENTE)

 I Relatori

Cons. Andrea LIBERATI)

(Cons. Fabio G. Galeffi)

Depositata in Segreteria il 5 AGO. 2014

Il Dirigente

(Dott.ssa Luciana TROCCOLI)

Allegato – 1 – Corte dei Conti – Relazione sulla GESTIONE DELLE RISORSE PER LA REALIZZAZIONE DI MISURE DI SOSTEGNO AD AUTOTRASPORT